2. Учредитель. По закону о СМИ в России учредителем СМИ может стать практически любой гражданин страны, объединение граждан, предприятие, учреждение или государственный орган. Больше всего в России учредителями выступают сами редакции и издательства, частные лица, общественные организации и производственные предприятия. Сложилась своеобразная типология крупнейших групп влияния и реальных собственников, фактически распоряжающихся большинством российских СМИ:
1). Промышленно-финансовые группы (Газпром).
2). Пресс-монополии (издательский дом «Провинция»).
3). Администрации могут быть учредителем или соучредителем.
4. Легитимность (законность) – отношения изданий и законодательств. Издания бывают легитимные (официально зарегистрированные), квазилегитимные (не запрещены, но и не разрешены), нелегитимные (не имеют права на существование).